一、如何對交通事故進(jìn)行認(rèn)定

對于交通事故的界定，《中華人民共和國道路交通安全法》第119條明確規(guī)定：“交通事故”，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件，并且該規(guī)定對“道路”、“車輛”給了明確的定義。根據(jù)該法律規(guī)定進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，構(gòu)成交通事故的事件應(yīng)當(dāng)包含以下幾個條件，符合下列條件的事故可歸屬于交通事故的范疇，否則，不屬于交通事故：

（一）事故的發(fā)生必須與“運行中”的“車輛”存在某種關(guān)聯(lián)，車輛包括機(jī)動車和非機(jī)動車。對于“機(jī)動車”，是指靠動力裝置驅(qū)動用于在道路上行駛的輪式車，對于非輪式車，如挖掘機(jī)（屬履帶式車輛）不屬于道路交通安全法所規(guī)定的機(jī)動車；對于設(shè)計的非用于道路上行駛的車輛也不屬于該法規(guī)定的機(jī)動車，如火車，由于其不在道路交通安全法所規(guī)定的道路上行駛，因此，不屬于該法規(guī)定的機(jī)動車，其發(fā)生的事故由鐵路管理機(jī)構(gòu)調(diào)查組進(jìn)行處理。對于“非機(jī)動車”，是指上路行駛的人力或畜力車，以及設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量符合國家限定范圍的靠動力裝置驅(qū)動的車輛，如最高時速不超過20km每小時，空車質(zhì)量不超過40kg的機(jī)動輪椅車、電動車。

（二）事故必須發(fā)生在道路上，“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。對于非公共通行場所中的道路，如，工廠內(nèi)專門用于廠區(qū)內(nèi)部車輛、行人通行的道路，不屬于本法所規(guī)定的道路。另外，車輛在道路以外通行發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通部門接到報案的，可按交通事故處理，比如，農(nóng)村田間小路上發(fā)生的事故，但此時，事故中的車輛則僅限定為機(jī)動車，不包括非機(jī)動車。

（三）事故是由于車方主觀上有過錯或者由于意外引起。車方主觀上的過錯，一般僅限于過失，若為車方故意而導(dǎo)致的事故，則不屬于交通事故，應(yīng)視損害后果定性為故意傷害、故意殺人或故意毀壞財物等。在車方主觀上雖無過錯，但由于某種意外而產(chǎn)生損害后果的情況，除自然災(zāi)害外，一般也可定性為交通事故，如，山路上行駛的車輛，由于道路塌方而引起車輛墜毀的情況。

（四）事故必須造成了一定損害后果，包括人身傷亡或財產(chǎn)損失。如果沒有造成人身傷亡或財產(chǎn)損失，即使違反了道路交通安全法，也不構(gòu)成交通事故，而屬于交通違章。

二、交通事故認(rèn)定有何效力

責(zé)任認(rèn)定作為公安機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是順理成章無可非議的，但直接作為民事?lián)p害賠償責(zé)任及刑事責(zé)任的依據(jù)等于公安機(jī)關(guān)行使了法院的權(quán)力。當(dāng)事人在道路交通事故損害賠償調(diào)解或者訴訟中，可以就交通事故認(rèn)定書作為證據(jù)的真實性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑，如果有其他證據(jù)證明交通事故認(rèn)定書存在錯誤，調(diào)解機(jī)關(guān)或者法院可以不采用這種證據(jù)。

公安機(jī)關(guān)所作責(zé)任認(rèn)定在審判實踐中是屬于事實和原因的認(rèn)定范疇，而事實的認(rèn)定是屬于民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟以及行政處罰定案的事實依據(jù)，即屬于證明客觀事實及依據(jù)客觀事實證明認(rèn)定損害因果關(guān)系的問題。事實認(rèn)定本身不在國家職能部門權(quán)力分工的范圍之內(nèi)，每個國家職能部門都可以在自己有權(quán)處理的案件中作出自己的事實認(rèn)定，但這種事實認(rèn)定對其他國家職能部門不具有既定事實的效力。特別是對享有最終裁判權(quán)的法院來說，其他部門作出的事實認(rèn)定，僅是當(dāng)事人向法院提供的證明其訴訟請求或抗辯的證據(jù)，法院依法必須審查其是否可稱為證明案件事實的證據(jù)及其證明力如何。經(jīng)過審查，如果有相反的事實能夠證明責(zé)任認(rèn)定有誤的，則這樣的證據(jù)不予采信，而以法院自己審理認(rèn)定的案件事實作為定案的根據(jù)。

責(zé)任認(rèn)定作為一種證據(jù)，實際上是通過對交通事故因果關(guān)系的分析而對事故原因的確認(rèn)，屬于載明事實的范疇；當(dāng)事人可以按自己主張的事實和責(zé)任分擔(dān)比例進(jìn)行訴訟和抗辯，不受責(zé)任認(rèn)定的限制。法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)證據(jù)規(guī)則，判斷是否采納責(zé)任認(rèn)定這一證據(jù)，不能將責(zé)任認(rèn)定簡單等同于民事責(zé)任和刑事責(zé)任的分擔(dān)，完全可以按自己查明的事實作為定案的依據(jù)，從而確定當(dāng)事人損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任和定罪量刑的刑事責(zé)任。

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